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邱炯友 教授 國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所 joyo@nccu.edu.tw 一、前言 長久以來，學術專書的出版發行向來是一般大學出版社最主要的業務內容，甚至也可能是唯一真正實際作業和負責之執掌。除了專書之外，另一項學術出版品的重要內涵之一：學術期刊，卻因為仍必須額外仰仗各個專門領域學者的編輯參與，故經常委由大學內相關系所部門或學會組織 (learned society) 來執行編輯業務，大學出版社充其量成為經費預算的編列單位，或僅為名義上的出版者。然而，更因為各個國家國情與教育科技政策之不同、各校創設大學出版社進程之快緩等因素，而使大學出版社的發展產生不同變貌。 環視大學出版社傳統發展歷史，不難發現大學機構在解決校內學者研究成果之散佈、學術專書出版之通路，以及面對校外營利性學術出版社著重市場導向的選題企劃出版之局限性等困境，而積極努力做出的種種反應措施。在這些措施中，學術專書出版因而成為首要解決之務，儘管各個大學出版社對於「學術專書」與「學術期刊」這兩項主要出版產品各有所鍾，但學術期刊出版所需之編務作業與人力更須大量倚靠大學機構豐沛的學術研究人力資源，才得以從容因應外界營利性出版機構的競爭壓力，並在不計較市場成本與利潤的考量下求生存。然而學術期刊出版容易生存於大學機構內，並不意味著大學機構底下，學術期刊出版將成為大學出版社的唯一或專屬業務，相反地，相較於學術專書，則學術期刊之出版常常是大學出版社較為晚於關注與開發的出版品項。 雖然上述場景並非絕對也非偶然，但是卻是反映出學術期刊之出版發行業務的複雜性，以及它必須耗費更大的編制規模，不僅在編輯預算、人事成本項目上，也充分顯示特定學術分科上的專門性與顧慮。換言之，大學出版社本質上仍必須像一般「出版社」般，以編輯專業實務為主要工作內容，至於學術專業則是自然借助於同屬大學母機構的資源。這項「資源」不僅是屬於學術人力資源，也來自於夥伴機構的資源和搭配，尤其是同屬大學母機構轄下的「大學圖書館」夥伴之合作。 二、 OA 這個新觸媒： Luminos 方案 大學出版社不僅是「出版機構」亦是「大學機構」之一環。在大學使命與市場機制中，它必須同時面臨出版營銷策略與學術任務雙重交付之職責。如今在學術界風起雲湧的開放取用 (Open Access; OA) 政策涵

作者群：石安伶、邱炯友等 公共出借權(PLR) 補償酬金規模推估與圖書借閱統計之關聯性密不可分，為求推估實施 PLR 之補償酬金規模，研究團隊先行針對台灣作家之創作書籍借閱情形進行分析，研究分析之內容不含進口書籍、翻譯著作以及非繁體中文之創作。此設定之著作範圍係依據文化部委託研究案之需求而設，目的在於想定PLR執行初始階段之經費與規模不宜過於龐大，以便推動與觀察。本文一探未來獲補償書籍與作家概況，以此圖書借閱資料為基礎，便於後續推估台灣 PLR 補償酬金範圍與各項預算。以下僅就圖書借閱分析情形 進行說明，並闡述推動PLR制度之多元價值。      ㄧ、圖書借閱分析 為了更清楚理解補償書籍之類型比例，特別是知悉文學類型著作的創作者可透過 PLR 制度獲得報償酬金之多寡，本研究以 2014 年 7 月至 2017 年 6 月期間，臺北市立圖書館、新北市立圖書館、臺中市立圖書館、高雄市立圖書館、花蓮縣文化局圖書館之借閱統計資料為依據，估算台灣作家繁體中文創作書籍類型逐年借閱占比。 (一)       借閱書籍類型分析 由於各間圖書館借閱統計資料龐大，無法逐一清查每本借閱書籍是否為台灣作者作品， [1] 因此將五所圖書館之借閱資料做為抽樣母體，進而依據各類型書籍借閱量比例進行分層比例隨機抽樣，共計抽取 5,576 筆圖書題名 (title) 資料做為樣本，在 95% 的信心水準下，抽樣誤差不大於 1.31% 。 進一步將台灣作家繁體中文創作書籍借閱資料進行統計。以中文圖書分類法分類統計後發現，2016-2017(年中區間)，國人借閱次數比例最高的書籍類型為語言文學類，佔 52.7% ，其次依序為應用科學類 (12.2%) 、世界史地 (8.2%) 、社會科學類 (7.4%) 、科學類 (5.5%) 、藝術類 (5.2%) 、總類 (2.8%) 、哲學類 (2.3%) 、史地類 (2.0%) 、宗教類 (1.7%) ，詳見圖 1 。 在語言文學類的借閱書籍之中，以「兒童文學」借閱次數比例最高，佔 29.5% ，其次依序為「小說」 (13.2%) 、「散文及隨筆」 (3.9%) 、「語言學習」 (2.7%) 。另外有 3.3% 為其他文學，包含有文學總論、中國歷代各體文學等。 整體而言，可獲 PLR 補償酬金之書籍類型大宗為「